JUSTIŢIE

Din 1 iulie, vârsta de pensionare a judecătorilor ar putea fi majorată

post-img

Începând cu 1 iulie, vârsta de pensionare a judecătorilor ar putea fi de 50 de ani 6 luni, atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei. Ulterior, în fiecare an, vârsta de pensionare se va majora cu şase luni, astfel încât în anul 2045 magistraţii să iasă la pensie la vârsta de 63 de ani. Prevederile se regăsesc într-un proiect elaborat de Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, care a fost deja transmis Guvernului.

Totodată, se propune ca şi perioada de vechime în muncă, inclusiv în funcţia de magistrat să fie majorată cu câte şase luni pe an, până la atingerea vechimii în muncă de 34 de ani şi în funcţie de judecător de 15 ani, scrie bizlaw.md.

În prezent, judecătorul care a atins vârsta de 50 de ani şi are o vechime în muncă de cel puţin 20 de ani, dintre care cel puţin 12 ani şi 6 luni a activat în funcţia de magistrat, are dreptul la pensie pentru vechime în muncă.

Mărimea pensiei pentru vechime în muncă se va menţine la nivelul de 55% la sută din salariul mediu lunar, iar pentru fiecare an complet de muncă peste vechimea de muncă generală, de 3%, dar în total nu mai mult de 80% din salariul mediu lunar.

Autorii proiectului spun că nu există o recomandare internaţională în ceea ce priveşte vârsta de pensionare, vechimea în muncă şi vechimea în funcţie de judecător la stabilirea pensiei. La stabilirea acestor criterii, statele dispun de o marjă largă de apreciere pentru reglementarea politicii lor sociale în conformitate cu standardele internaţionale privind independenţa sistemului judecătoresc, în ansamblu, şi a judecătorilor, în particular.

Totodată, în nota informativă a proiectului se menţionează că prevederile constituţionale nu garantează expressis verbis o obligaţie a existenţei pensiei speciale a judecătorului şi stabilirea unor condiţii speciale de pensionare, standarde mai înalte de asigurare socială în raport cu alte categorii de cetăţeni. Prin urmare, o ajustare rezonabilă a condiţiilor de pensionare ale judecătorilor în partea ce ţine de modificarea condiţiilor de vârstă şi vechime în muncă, nu ar afecta mandatul funcţiei de judecător, independenţa şi securitatea acestuia.

Amintim că, în 2016, când a fost lansată reforma sistemului de pensii, autorităţile au propus ca şi magistraţii să li se retragă dreptul la condiţii speciale de pensionare. Prevederea a fost însă declarată neconstituţională.

La sfârşitul anului trecut, un proiect similar a fost înregistrat în Parlament. Documentul prevedea că, din 2021, judecătorii să se pensioneze la 59 de ani şi 6 luni, iar până în 2028 vârsta de pensionare să se majoreze până la 63 de ani. Totodată, se propunea şi majorarea stagiului de muncă obligatoriu.

În acelaşi timp, Guvernul a decis, recent, că magistraţii în exerciţiu nu vor mai putea beneficia de recalcularea pensiei în funcţie de mărimea salariului lunar pe care îl au. Aceştia, la fel ca şi toţi cetăţenii, vor avea parte de indexarea pensiei de două ori pe an.

De cealaltă parte, Asociaţia Judecătorilor din Moldova s-a expus de mai multe ori în privinţa proiectelor prin care se doreşte limitarea dreptului special la pensie al judecătorilor sunt subminatorii independenţei justiţiei şi în special a purtătorilor acestei puteri – judecătorii, iar anularea componentelor dreptului special la pensie al judecătorilor nu sunt corelate cu limitările, incompatibilităţile şi riscurile profesionale ale judecătorilor, iar dreptul special la pensie, sub toate aspectele sale, reprezintă o contrabalanţă la restricţiile, interdicţiile şi responsabilităţile impuse prin lege în timpul exercitării funcţiei. Asociaţia a amintit de Hotărârea Curţii Constituţionale prin care au fost declarate drept neconstituţionale normele care prevedeau limitarea dreptului la pensie pentru judecători. 

”În motivarea soluţiei sale, Curtea a reţinut că unicul exponent al puterii judecătoreşti este judecătorul. Statutul constituţional al judecătorului nu constituie privilegiul lui personal, ci un bun al întregii societăţi, fiind chemat să asigure protecţia eficientă a drepturilor fiecărui membru al societăţii. Remuneraţia judecătorului, în care intră orice mijloc de asigurare materială sau socială, reprezintă una din componentele de bază ale independenţei lui, fiind o contrabalanţă la restricţiile, interdicţiile şi responsabilităţile impuse lor de societate. Numai menţinerea acestui echilibru permite justiţiabililor de a manifesta încredere în competenţa, independenţa şi imparţialitatea judecătorilor (pct. 96 din Hotărâre). Măsurile anterioare, care au diminuat asigurarea materială şi socială a judecătorilor, precum şi cele contestate, sunt interpretate de Curte ca ingerinţe în independenţa judecătorilor (pct. 104 din Hotărâre). Curtea a reţinut şi faptul că situaţia existentă nu a impus adoptarea unor măsuri economice austere de o anvergură ce ar justifica ingerinţa în veriga de bază a statului de drept – independenţa judecătorului, independenţa instanţei judecătoreşti şi independenţa puterii judecătoreşti (pct. 106 din Hotărâre)”, a precizat Asociaţia Judecătorilor din Moldova.